МОСКВА, 4 августа. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который впервые устанавливает комплексные правила оборота криптовалют на территории страны. Документ признаёт цифровые валюты полноценным имуществом, вводит требования к их обращению и обеспечивает судебную защиту прав владельцев независимо от предварительного декларирования.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года (основная часть норм). Ряд положений начнёт действовать позже: криптообменники смогут работать без включения в реестр ЦБ до 1 июля 2027 года, а с 1 июля 2027 года вводятся дополнительные ограничения на переводы и деятельность депозитариев-нерезидентов.
Главные правила регулирования
- Проведение сделок разрешено исключительно через регулируемые посредников: биржи, брокеров, управляющих компаний и обменников (организаций, включённых в специальный реестр ЦБ).
- Неквалифицированным инвесторам нужно пройти тестирование, а лимит на покупки высоколиквидных криптовалют составляет 300 тысяч рублей в год через одного посредника.
- Квалифицированным инвесторам также требуется тест, но без ограничения по сумме — они могут работать с любыми криптовалютами.
- Платить криптовалютой внутри России запрещено (исключение — только для внешнеторговых операций и криптообменников).
- Прибыль от операций с цифровыми валютами облагается НДФЛ по ставке 13% при доходе до 2,4 млн рублей в год и 15% — при превышении (налог на прибыль, с учётом расходов на приобретение).
- Вывод криптовалют за границу разрешён только через регулируемых посредников.
- Переводы на некастодиальные кошельки на сумму свыше 100 тысяч рублей возможны только после 48-часового периода охлаждения.
Регулирование и надзор в сфере возложены на Банк России, который будет вести реестр криптообменников и цифровых депозитариев. Для криптообменников и депозитариев предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года. Документ также вводит защиту прав на цифровые валюты и синхронизирует их регулирование с существующими нормами о цифровых финансовых активах.
Ранее закон был принят Госдумой во втором и третьем чтениях 21 июля 2026 года, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом 4 августа.
Новая правовая основа позволит создать регулируемый российский крипторынок, где операции будут прозрачными и защищёнными, а Банк России возьмёт под контроль ключевые процессы. Это соответствует заявленным целям государства по развитию цифровой экономики при обеспечении безопасности и защиты прав граждан.